连续两天的刺激，让海商们彻底陷入了癫狂状态，看来，林纯鸿不把大海掀起滔天巨浪，誓不罢休！
  第三天会提出什么议题呢？海商们期待万分。
  这里面，唯有一人察觉到，林纯鸿并不想把大海搅得一塌糊涂，而是力图建立以邦泰意志为转移的大海新秩序！
  对，是建设，而不是捣乱！
  这个人便是温州籍海商郑梦帆。
  “郑梦帆？”就冲着这名，这家伙要是不干海盗或者海商，就大大辜负了老爷子的殷切期望。
  要是林纯鸿知道郑梦帆已经意识到这点，定然会紧紧抓住他的双臂，大呼道：“知我者，梦帆兄也！梦帆兄可有意与兄弟共创一番事业？”
  郑梦帆出身于温州府瑞安县仙岩海商世家，其爷爷、其父均投身于海洋这个黑洞之中，赚取令人惊羡的财富。郑梦帆更是青出于蓝，而更甚于蓝，不仅家族财富持续增长，而且还将南麂岛据为己有，在郑芝龙的眼皮底下谋得一块立足之地，堪称奇迹。
  郑梦帆对诸子百家、四书五经、西洋书籍皆有涉猎，再加上其阅历丰富，所以，他拥有惊人的洞察力。据他估计，林纯鸿在前几日宣布了海上政治、军事秩序，那么今日很可能会轮到海上经济秩序，所谓的经济秩序，绝大部分职责由税收来完成，也就是说，林纯鸿今日会抛出他的税收制度。税收制度之后呢，难道是海上律法？
  律法之后呢？难道讨论海上如何扩张？
  果不其然，第三天，林纯鸿拿出了一份税收方案，不过方案中没有一个词涉及到税收二字，方案名叫做《海外贸易定点交易管理细则》。
  林纯鸿可没有与海商们商议的意思，拿出来不过通报海商而已。也就是说，只要海商到广东交易，就必须遵守这个细则。
  这个细则充分借鉴了当初的货栈管理制度，当初林纯鸿实力弱小时，就靠着货栈规避税收这一敏感字眼。
  细则的原则就是：进出港船只货物的买卖只能在邦泰规定的货栈内交易，货栈收取交易总额的两成作为管理费。
  “真他娘的黑，比郑芝龙还黑！”郑梦帆看到此处，忍不住低声骂道。
  郑梦帆接着往下看，突然忍不住拍案叫绝。
  林纯鸿收取管理费并不是一成不变，而是根据货物的种类而变化。如对粮食，粮食进口时，免除所有管理费，而当粮食出口时，收取十成的管理费！对并非必须的奢侈品，则恰好相反，如象牙雕制的梳子，进口时收取十成的管理费，而出口时免管理费。
  还有茶叶、瓷器、生丝等货物，均采取鼓励出口，抵*制进口的原则。
  其他不属于控制类的货物，则一律收取两成的管理费。
  “太绝了！通过税收，完全可以壮大自己摧毁敌人！”郑梦帆叹服不已。
  海商们还未完全消化林纯鸿的管理费政策，林纯鸿宣布：“待码头附近的货栈修建完毕，也就是崇祯八年八月初八，将举行万国博览会！”
  海商们已经彻底失去了思考能力，林纯鸿的每项政策可谓开天辟地，细思之下如饮醇酒，回味无穷。就拿万国博览会来说，从事实上表明了林纯鸿大力支持、保护海外贸易的立场，并为海内外商人的交流创造了一个平台。海商们相信，通过举办万国博览会，不超过三年，广州将成为各路海商朝拜的中心！
  郑梦帆的预料非常准确，第四天，林纯鸿抛出了《海外贸易管理暂行规定》，从法律上对海外贸易进行了规范，并规定所有海外贸易纠纷皆由广东监察处处理。而且，林纯鸿还宣布，成立广东缉私队，专门打击广东沿海的走私行为。
  林纯鸿还带着海商们参观广东缉私队的专用船只，即海洋版蜈蚣船。该蜈蚣船乃三桅桨帆船，行动非常迅速，按照陈奎的说法就是：“……其形若蜈蚣、快若闪电，乃近海作战之王。任何船只，只要被其接弦，皆逃脱不了被俘的结局……”
  蜈蚣船彻底断绝了海商们在广东走私的企图，致使一些以劫掠为主、以海贸为辅的海商立即离开广东。
  第五天，林纯鸿则抛出了他的战略规划：彻底控制马六甲！
  会堂主席台上，挂着一幅巨大的海图，这幅海图采用飞鸟制图方法，让海商们耳目一新。这种海图一看即懂，而且海岛、港口一目了然，稍稍计算一番，各地点的距离就能轻松算出。
  林纯鸿正站在海图前，拿着一根木棍，不停地比划着，滔滔不绝地说道：
  “南洋乃大明之南洋，绝不允许大明以外的任何人染指！”
  现场爆发出热烈的掌声，随之，呼喝声、口哨声此起彼伏，海商大会迎来了现场气氛最为热烈的场景。
  “……西北之耀武功，始于汉，故称中国为汉人；岭南之聚番舶，始于唐，故称中国人为唐人。自唐宋以来，华夏子民就源源不断地走向海洋，整个南洋在华夏子民含辛茹苦地经营下，正式走出蒙昧状态。成祖时，郑和下西洋，扬威于海外，万邦来朝，其盛况空前，实乃我大明海洋势力之鼎盛时期。然而，正德五年以来，首先是葡萄牙人占据了马六甲，整个南洋受到了西洋人的染指。紧随而来的是西班牙人，隆庆五年占据了吕宋岛。后来，荷兰人、英吉利人、法兰西人接踵而至，南洋遂不复为大明所有……”
  “西洋人占据南洋后，又企图霸占我大明江山，将海外之利尽纳彀中。我大明子民奋起抗击，正德年间，与葡萄牙人在广东屯门岛爆发大战，最终将葡萄牙人从屯门岛驱逐；嘉靖二年，再次与葡萄牙大战于西草湾，迫使葡萄牙人放弃入侵；天启年间，又与荷兰人在澎湖大战，后来，料罗湾大战又一次与荷兰人大战……大战无数场，最终保卫了大明江山。然而，西洋人杀我子民之恨、夺我贸易之利，绝不能忘！”
  “我邦泰的远景规划就是，控制马六甲咽喉之地，将整个南洋纳入大明的管辖范围！不过，饭得一口一口地吃，我邦泰的第一步计划就是，攻占吕宋岛！”
  林纯鸿敲打着吕宋岛，恨恨地说道：“万历三十一年，西班牙人肆意屠杀我华夏子民，死难者超过两万多人……对，是华夏子民！无论身在何处，只要说着华夏的话、穿着华夏的衣服、心里向着华夏，都是华夏子民！”
  此话对海商的震撼相当大，许多海商泪流满面、痛哭失声！
  多少年来，他们被大明抛弃，被大明武装围剿，被海外蛮夷欺负，内心的冤屈已经达到无以复加的地步。现在，大明的地方最高武官宣布，他们仍然是华夏子民，仍然属于大明，他们并没有抛弃祖宗！
  他们已经彻底疯狂了，在林纯鸿的煽动下，大声齐呼道：“杀我华夏子民，血债血偿！”
  好不容易等到激动的海商平静下来，林纯鸿继续道：“吕宋岛面积比广东省略小，非常适合种植甘蔗和稻米，岛上资源极为丰富，原始森林可以为造船提供优质的木材，还有大量的金矿、铜矿、铁矿！只要夺回吕宋岛，吕宋岛就是每个海商谋利的绝佳圣地！”
  “我宣布，邦泰将在两年之内组织舰队驱逐西班牙人，驱逐西班牙人之后，邦泰在吕宋岛上的管理一如广州，实行定点交易收取管理费政策，并且严厉打击走私行为！”
  “不过，要驱逐西班牙人，需要的军费可不是小数目，我邦泰万万难以承受，所以，还希望在座的各位共同出资驱逐西班牙人。驱逐西班牙人后，岛上所有收益邦泰占五成，其余五成由出资方按照出资的多少分配收益！”
  “我宣布，从明日起，开始接受军费，截止时间为西班牙人彻底退出吕宋岛！”
  ……
  完善的扩张政策正式出台，通过这条政策，林纯鸿实现了以战养战，乃至以战赚取丰厚红利的目的。同时，林纯鸿狠狠刺激了海商们扩张的野心，将海商们从激烈的内部竞争中解脱出来，把目光投向广阔的西洋殖民地！
  海商大会整整举行了五天，这五天内，林纯鸿逐步抛出他的政治、军事、经济、法律、扩张政策，力图让混乱的大航海时代逐步走向有序化，让整个海洋随着邦泰的指挥棒起舞。
  然而，理想终究是理想，制定规则的权力需要用武力来保障！
  海商们虽然被林纯鸿震慑得一愣一愣的，但是，要说他们就此唯林纯鸿马首是瞻，那绝无可能。大多数海商依然在观望，看林纯鸿到底能走到哪一步。
  林纯鸿哪能不知道这点？他需要通过战争来确定自己的威信！
  于是，海商大会结束之后，林纯鸿立即纠集重兵，限澳门的葡萄牙人三天内彻底接受朝廷的管理，取消行政长官及元老院，拆除炮台……葡萄牙人拒不接受，三天后与林纯鸿爆发激战，不到一天，岸上炮台被龙虎营占领，澳门舰队被消灭一空……
  从此，林纯鸿正式将澳门纳入邦泰体系中，成为海外定点贸易处之一。