事实证明，爆发出自己全部潜能的官僚阶级是恐怖的
  后世二战时期，米帝用一星期一条航母的速度下饺子，直接干垮了霓虹和不可一世的纳粹德国。.
  苏联的卫国战争中，苏联的拖拉机厂在大炮的轰鸣声中，在整个战争中生产了十万辆各型坦克。
  t34海活活的把汉斯淹死了。
  就算是那场大战中，最不靠谱的面条国，其实生产效率也不低。
  而制定督促实施并且参与堪称奇迹与伟大的生产计划的人，恰恰是这些国家的官僚集团们。
  面临生死存亡之时，官僚集团所能爆发出的能量，远超普通人的想象。
  因为，这些人，是全社会最dǐng尖最聪明和最有能力的人。
  现在也是一样。
  一位位地位尊贵的列侯，带着自己的家臣子弟，沿着长江和驰道，视察和督促粮船的运输和保障工作。
  他们日以继夜，不分昼夜的巡查着每一条河道，每一段道路。
  同时，家里的粮食，开始源源不断的运往彭城。
  更有许多列侯，亲自带着亲信家臣，来到了彭城和淮泗诸郡，参与到了对难民的安置和安抚工作中。
  这些列侯，几乎每一个都有着丰富的管理经验。
  其中，甚至不乏曾经担任过郡守乃至于九卿的重臣。
  在这些的带领和督促下。难民安置工作，出奇的顺利和平稳。
  而中央的大臣和列侯们，则充分发挥了官僚统治集团的优势：一级压一级
  丞相周亚夫主动召集九卿和各衙门的主要官员。布置任务并要求他们立下军令状。
  这些人回头，就把自己下面的属官召集起来，同样要求他们立下军令状，限期完成某事，完不成的，就可以准备滚蛋了。
  而地方郡县，则受到了来自朝廷的强大压力。
  一个个郡守、郡尉。纷纷接到了自己恩主或者dǐng头上司的命令。
  于是，沿途的各郡。一下子就将救灾和援助灾区的事情，摆在了头等大事的地位。
  各郡的县令和县尉被要求，亲自带人，巡查河道、道路。并且组织民众，帮助运输。
  于是，整个难民安置工作以及各项后勤保障工作，以一种连刘彻都膛目结舌的高效进行。
  “可惜啊”刘彻揉了揉太阳穴：“恐怕此事过后，他们就又要恢复原状了”
  这是肯定的事情
  米帝在冷战时，为了跟苏联刚正面，上马了阿波罗计划，并且实施了载人登月。
  等到了新世纪，特么米帝居然连航天飞机都要跟已经奄奄一息的大毛借。节操都碎了一地。
  官僚阶级就是这个样子的，在平时，你抽一鞭子。他就动一下，你不抽，他死都不会动的。
  只有面临生死存亡危机之时，或者有着重大利益需求时，他们才会爆发出他们的恐怖力量。
  好在，经此一事。刘彻也摸到了些让这些家伙积极起来的条件的门槛。
  毫无疑问的，从人类的发展史来看。官僚集团，只有在扩张期和感觉到危险的时候，才会高效运转。
  孟子不就说过：内无法家拂士，外无敌国外患者，国恒亡
  后世米帝和西方，天天喊天朝威胁论。
  难道只是闲的蛋疼，想给自己找个敌人，然后愉快的开启地球ol废土版本预告
  答案很简单，他们需要为自己找个心理对手，然后假想这个家伙很强大很恐怖，自己必须打起精神来。
  不这样的话，他们的整个统治集团，就要在和平的靡靡之音中腐朽、堕落并且滑向深渊虽然，其实在实际上，他们已经在滑向那个深渊了，但好歹，能延缓一下速度，喘上几口气不是万一在这过程中，发生奇迹了呢
  譬如毛熊之死这样的盛宴。
  那大家就又能愉快的活上几十年了不是
  找敌人这种事情很简单，特别是现在。
  匈奴是个再好不过的了。
  但问题是，现在，汉匈关系非常好，短时间内，刘彻也不想破坏这种和平的环境。
  种田没种完，怎么能打架
  所以，公开的全面的大规模的宣传仇恨匈奴的事情，是做不得的。
  匈奴人又不是瞎子和聋子，他们在汉室内部，也有眼线和情报来源。
  核心的机密他们探查不到，但公开的消息，却总是会知道的。
  刘彻可不想，现在就面对四十万匈奴铁骑。
  那么，就只能从利益方面着手了。
  让广大官僚集团和权贵阶级，分享国家发展和扩张的好处。
  虽然说，其实皇帝分不分享，无所谓。
  中国的历朝历代，皇帝通常都以为天下是他的。
  但实际上，却是官僚权贵们的。
  这就好比后世的集团公司，创业之初，老板肯定有着绝对控股权，但发展壮大后，许多人可能连百之十的股权都没有了。
  一家公司，要发展，而且要发展好，就不能不给下面的人股权，也不能不用股权去拉拢更多的人为自己的发展壮大保驾护航。
  国家其实也同样如此。
  不管什么政体，统治者如何如何的强力，设计的制度如何如何的bug。
  随着时间的推移，总要面临一个问题：这蛋糕要不要分分给谁分多少
  而中国的王朝在这个问题上，普遍做出了看似很美好，但实际很糟糕的抉择。
  准确的说是。为了面子而放弃了里子。
  王朝发展到中后期，表面上
  ，皇帝君临天下。受命于天既寿永昌，但实际上却是个傀儡、雕塑。
  大臣们总是能让皇帝知道那些他该知道的事情，同时也能让那些不该让皇帝知道的事情，皇帝永远无法知道。
  历史上，汉室在小猪后，实际上就已经开始进入了衰退期和腐朽期。
  看看刘贺的模样就知道，当时的皇族已经堕落到什么地步了
  但汉室运气好。出了个刘病已。
  这位生长在民间的天子，给西汉王朝续命了。
  但也仅仅是续命而已。宣帝的太子，毫无疑问的再次被文官们洗脑了，然后，西汉王朝就滑向了灭亡的深渊。
  至于西方。其实也好不到那里去。
  最起码的一点中国的皇帝可以被废黩，可以被杀，可以被幽禁，但绝对不可能出现像英国那样，贵族们逼着皇帝签下所谓大宪章的事情。
  而且，西方的模式，弊端重重。
  在中国，一个底层的穷酸，可以通过科举。走到权力的巅峰，西方能吗
  要不是大航海的发现，和后续的殖民地。让西方人用其他民族的血泪，完成了他们的资本积累和技术积累。
  恐怕就算到了二十一世纪，欧陆之上，贵族也依然是贵族，泥腿子永远是泥腿子。
  这种一成不变，浑身腥臭的贵族政治和领主制度。要是出现在中国，早他妈被陈胜吴广打的妈妈都不认识了。
  在刘彻看来。中国是根本不适合西方那一套制度的。
  唯才是举，不拘一格降人才，才是中国的价值观。
  当然了，西方的东西，也是有些好的，可以借鉴的。
  取长补短，兼容并蓄，向来就是中国的优点和传统。
  刘彻这些天，就一直在琢磨这个事情。
  毫无疑问的，官僚集团和权贵阶级和普通民众，都必须得分享国家发展、扩张和技术进步带来的好处。
  就像秦的军功勋爵名田宅制度一样，清楚明白的告诉天下人，这样做，你就可以出任官员，迎娶白富美，走上人生巅峰。
  反之，你就只能泯然众人，被别人骑在脑袋上。
  但这个事情的难度，却是远超刘彻预计的。
  哪怕他把兰台的尚书们也叫到一起，集思广益，讨论了好几天，也依然没有头绪。
  毕竟，刘彻不是开国之君，可以在一张白纸上画画。
  更不是天朝太宗，可以在别人已经写好规则和定好秩序的游戏框架里，用地图编辑器，再开个新游戏。
  这种要在已有制度上，开刀，并且重新改写规则，还能让人接受的事情，无疑，不是一天两天就可以搞定的。
  倒是外面的人看到刘彻天天召集心腹亲信议事，还以为天子也没有底气，纷纷开始在心里琢磨和准备，怎么给天子擦屁股这种事情。
  但其实，刘彻根本就不担心那场风暴不会来。
  担心也没有用
  但别人不知道啊
  于是，东宫在这样的局面，有些坐不住了，把刘彻叫了过去询问对策和预案。
  刘彻没有办法，只好给东宫两位太后打气和鼓劲。
  东宫其实也没有太好的办法，事已至此，除了一条道走到黑外，别无选择。
  大不了，风暴没来，就准备开干呗。
  谁跳出来唧唧歪歪，就扁谁
  在这个问题上，刘彻有着非常坚决的意志。
  现在的汉室中央，依然有着对地方势力和诸侯王势力的绝对优势，从军事、财政到人心向背。
  一两个错误，是无法让这样强势的中央垮台的。
  只有连续不断的错误，才有可能。
  就像米帝，越战的失败，确实让他伤筋动骨了。
  但也就是那么一回事。
  只有毛熊那样，从一个错误走向另外一个错误，并且还天降地图头，才导致其解体。
  更别说，刘彻坚信，风暴，马上就将来袭了。
  而且，这一次的对灾难的预警，只是一个开始。
  随后几十年中，汉室还将遇到包括洪灾、地震在内的数场大规模天灾。
  特别是十年后将发生的那场大地震。
  有了这次成功的预警，下一次灾难来临时，汉室就能非常从容的应对了。
  虽然，这样做，会让后世的史书上刘彻的形象变得比刘秀还bug，而且还会导致神棍们进入一段美好的时光。
  但这样做是值得的。
  刘彻这样开挂般的预警，将使得随后二三十年，汉室在大规模天灾面前，将损失降到最低。
  国力和人力物力，都能得到最大限度的保留。
  更关键的是，能树立起刘彻这个天子空前绝后的权威和史无前例的地位。
  没有任何人，任何事情，任何力量，再可以阻拦这样一位被证明受命于天，鬼神庇佑的天子的意志。
  只要此事一成，刘彻将来想干嘛干嘛，真正的言出法随，出口成宪，且国内民众会坚决支持和拥戴。
  有着这样的地位和名望。
  有什么事情，刘彻不能推动，有什么事情，是刘彻不敢推动的
  而且，有着这样一层光环在，很多看上去根本不可能在这个时代实现的事情，也有了实现的可能。
  更别说面对一位能与天地神明沟通，并且准确预知未来的天子。
  这天下四夷诸国敌人，谁还敢对抗就算敢，对阵的时候，敌人的士气，首先就要掉一个等级。等于仗还没打，汉军就获得一个额外的buff加成而敌人则被上了个debuff。
  ...