唐朝的功臣是没有裂土分封的，再大的功能也顶多是真封食邑。能混上一个实封贵族，那已经算是到顶了。区别，仅是实封数量多少而已。
  大唐规定封户是三丁以上，七丁为限。实封贵族们占有的封户，一般都是各地的富户，高资多丁。
  按李超知道的一些资料，仅太宗一朝就有一百一十一户实封贵族，共占七万一千封户，平均一个实封贵族占有七百户左右。
  这么多的封户，如果按一户四丁计，则合二十八万四千课丁。
  贞观之时全国有户三百万，一家五口，合一千五百万。而这一千五百万人口中，课丁一般只占到口数的百分之十五点五计。
  算起来，全国三百万户，一千五百万人口，实际上纳税的课丁只有二百三十二万五千丁。
  这么一算，实封贵族就有些吓人了，占全国总户数不到两万七千分之一的实封贵族，却占有全国百分之十二的课丁。
  平均每一家占课丁二千五百五十九人。
  李世民数学不太好，今天在书房里算了半天，算出来的结果下他一大跳。如果他要大封玄武门功臣，怎么也得封个四五十个真封，还得安慰下他老爹的人，还得安抚下他兄弟的人，算下来，再加上他老爹实封的那些，尤其是还得加上宗室的这一大块。
  那么他就会有一百多户实封贵族，这些人哪怕只有每封户取四丁算，都能占掉近三十万课丁。
  大唐有编户和非编户，有课户和不课户。
  编户就是良民，课户就是向朝廷纳税的丁口。那些官员是不纳课的，府兵是不纳课的，僧人、道士、尼姑、女冠他们也是不纳课的。
  还有那些奴隶，也一样不纳课。
  反正算来算去，李世民发现一个很大的问题。
  杨广的大业之时，天下都有近九百万户人口，拥有近五千万人口。可到了他手里，居然只剩下了三百万户，一千五百万人口，课丁更是少的可怜，居然只有二百三十来万课丁。
  堂堂大唐帝国，只能征收到二百三十来万份租庸税。
  每课丁的税都是相同的，每丁纳租粟二石；调则随乡土所产，每年交纳绫（或绢、絁）二丈、绵三两，不产丝绵的地方，则纳布二丈五尺，麻三斤；一年还要做二十天免费的劳役。
  一丁纳粟二石，二百三十来万丁，缴纳的粮折粟一年也才不到五百万石。
  李世民是不相信打仗打死了这么多人的。
  实际上隋朝从大业七年开始乱起，加起来都不过乱了十年左右，到现在，都没有超过二十年，哪里能一下子死了三千多万人口。
  李世民很清楚为什么人口数量少了这么多。
  主要还是隐户太多了。
  战乱时期，大量百姓背井离乡，他们有许多人最后被那些豪门大族收纳，成为了他们的佃户。这些人根本不登记在册，因此自然户籍上也没有这些人。
  他们种那些豪族的田地，给豪族们交租，跟朝廷没有丝毫关系。
  除了那些地方豪族外，另外天下许多寺院道观，也趁战乱之机，占了大量田，收容了大量的百姓。
  加上战乱中，大量的百姓成为了奴隶，结果就是现在大唐才三百万人口。
  课丁只有二百三十来万。
  若是这次真来一个大封功臣，李世民就得要拿出近三十万的课丁给封臣们。
  三十万课丁给封臣，朝廷还能从中分到三分之一的租税，等于实际拿出的是二十万。
  但二十万依然是个大数字，毕竟朝廷总共才只有二百三十万课丁。
  一千五百万人口，课丁居然只有二百三十万，相当于六个半人口，才有一个课丁。
  李世民知道此前李渊在谋划着灭佛，准备下诏规定，每州只允许保留一所寺庙和道观，其余的尽皆要取缔，各个寺庙里的人数也要严格限定，多余的全要下令还俗。
  李世民现在接管朝政了，却无法再推行这道政策，因为他得位不正，若是他搞灭佛，肯定又会起波澜，说不定到时还会有许多人趁机做乱。
  他没法去冒这个险。
  不封功臣也不行，他知道，那些功臣们都在等着呢。
  李世民无奈，才先封了六个，算是暂且安抚下大家。既然首功六人都封了，他们肯定也不远了。
  而且李世民打肿脸装胖子，一来就六人都加封一千三百户实封。这是个上限，六位一等加一千三实封，其它人就只能是在这个数字之下了。
  可再怎么往下，这分成几等，也得有一千、七八百、三五百几个档次吧，不可能都封个二三百户吧。
  给了实封，这些勋贵们还得给爵位永业田呢，数量又是很大的一笔。
  为此，李世民都愁死了。
  现在听李超这么一说，也觉得这也是个办法。
  把实封换成永业田，在边疆上划地，边疆地不值钱，就多划一些。
  如果每个封户按五丁算，一丁给十亩田，一个三百户的实封功臣，能得到一万五千亩的土地，一个亲王的永业田不过一万亩了。
  不过边疆的荒地，倒是不心疼。
  如果按他心里拟的那个功臣实封名单，最终是要实封一百多家，封户大概是七万多户。一户五丁计算，就是三十五万丁口，一丁折十亩地，三百五十万亩地。
  关中、中原等地要拿出三百五十万亩地来，这不现实，拿出三十万五课丁来，他舍不得。如果是在大唐的边边角角上，量出三百五十万亩荒地，可开垦耕种的荒地给功臣们，这倒是没有问题的。
  三十多万丁口，一年上缴的租庸，可就是六七十万石粮，还有许多丝麻等，更别说还有三十万丁二十天的免费劳役。
  李世民数学不太好，但这个账还是算的明白的。
  “三郎，你觉得功臣实封，每户以五丁计算，每丁折赐边疆地十亩如何？”
  这样等于一户实封换五十亩永业田，李超一千八百户实封，能拿到九万亩地。比起坐享其成的收租子，直接拿地是比较麻烦的，还得自己想办法开垦耕种，地还在边疆，不如中原富裕安全。
  但九万亩，哪怕是对李超来说，也很诱人啊。
  他买下的洗澡沟，前后买了两块，连一起，也才两万亩。那还是个荒沟，开垦利用起来成本更高。
  按爵位再授一份爵位永业田，亲王一百顷，郡王五十顷，国公四十顷，郡公三十五顷，县公二十五顷，县子八顷，县男五顷。
  李超建议这些爵位永业田也全都足授，同样授在边疆，给予荒地。
  这样爵位加上实封，每个功臣能到手的地就相当可观了。
  如李超，赵国公，爵位永业田就是四千亩，若再加上他的实封永业田就是九万四千亩了。
  “为了让大家满意，不妨按爵位永业田数量翻倍给，甚至三倍四倍的给，也没有关系。反正边疆荒地很多。一个国公给八千甚至一万二，一万六千亩地，让他们自己去开垦，加上实封的食邑田，就相当可观了，我相信大家还是能接受的。”
  李世民想了想，“爵位永业田按双倍给，实封按每户五丁计，每丁十亩。”
  李超等于拥有了八千亩爵位永业田，九万亩实封永业田，加一起能拿到九万八千亩地。
  “这个地怎么授？”
  “可先派人在各地边疆丈量出可授荒地，然后以千亩一份，让受封功臣们抽签，签到哪里就是哪里，这样较为公平。”
  李世民喝了口酒，咂巴下嘴，“三郎，你说这样的方式，大家能接受吗？”
  “陛下再赏功臣们一些钱帛、奴隶，嗯，再赐块铁券，估计大家还是能接受的。”
  李世民想了想，主动加了一条，“特许这些功臣们的爵位可不降等承袭！”
  正常，唐朝的爵位多是虚的，实封的少。而且不管虚封还是实封，爵位多是降等袭爵，甚至有些虚封直接就是终身制的。
  只有那些功勋较高的功臣，他们的爵位才会特旨加恩，可以不降等传给儿子。现在李世民打算给这些功臣都这种不降等待遇，也确实挺有诱惑力的。
  这样一来，李超是赵国公，他儿子将来也能当赵国公了，他的孙子可能还是得降等袭爵，到时只能当个郡公，曾孙只能当个县公，但起码能多传一代了。
  “三郎啊，你刚才说的都是节流的办法，你有没有开源的办法，增加些财源进项？”
  “方法自然是有的，比如在边地设立市舶司，负责对外贸易，征收关税，就如我在洮州所做的一样，如果商贸量大，那征收的税也是很可观的。”
  李世民点头，眼睛很亮。
  “还有呢？”
  “还有就是朝廷可以铸币，不但铸铜币，还能铸金银币，铜币也不一定要含铜量那么高，降低些含铜量，那么铸币的利润就能大大增加。”
  “这种方式不行吧？”
  以往很多朝代都用过这种方式，什么当五当十钱，什么铁钱，都是朝廷直接掠夺百姓财富，最后肯定不长久的。
  “陛下，不是那种简单的方式，而是采用新式的铸币法，这种币铸出来，很难仿造假冒，外观精英，防伪手段高，造假成本高。因此，与当五当十那些钱不一样。”
  “这个我再考虑一下，你还有其它办法吗？”
  “若陛下想要见效最快的办法，当然也有，比如盐茶酒矿通通征税或者直接专卖。打个比方，我大唐现在有三百万户人口，如果一户一年用盐十斤，现在盐价是与米价相当。一年起码需要三千万斤盐吧？这其实还是往少了算，正常情况下，需求肯定更大。就算一年三千万斤，一斤盐现在大约十文左右，一斤加一文税，就是三万贯！”
  实际上，唐朝后来开征盐税，一年可是征盐税三百多万贯。不过那时的盐税可不是一斤一文钱，而是每斗时价外再加价一百文，一斗一百文这就是盐税了。税率相当于李超现在所说的十倍。